生態保育雖然是永續發展的一環，但是只顧環保而不顧生產及生活，人類也難永續發展，當環保變成個人理念，如果堅持己見就很難溝通

2021/04/01 10:45

〔記者簡惠茹／台北報導〕針對大潭藻礁生態保護劃設問題，中研院學者邵廣昭今天在立法院公聽會中指出，大潭藻礁目前生態保育恢復狀況良好，三接工程以來沒有看到明顯破壞狀況，不必劃設保護區也會受到嚴格保護，另外紅肉ㄚ髻鮫和柴山多杯孔珊瑚和不是只分布在大潭藻礁，生態保育雖然是永續發展的一環，但是只顧環保而不顧生產及生活，人類也難永續發展，當環保變成個人理念，如果堅持己見就很難溝通。

立法院內政委員會今天進行海岸生態保護之法制、行政作為與藻礁保護公聽會，中央研究院生物多樣性研究中心榮譽及兼任研究員、國立台灣海洋大學生命科學院講座教授邵廣昭也到公聽會說明意見。

邵廣昭表示，大潭藻礁目前生態保育恢復狀況良好，三接施工已經2年，除了上次施工船隻脫錨擱淺意外造成的一些傷害以外，目前並沒有看到有明顯破壞的狀況，當然還是要持續密集的監測及周全的防範。

對於破壞藻礁的主要原因，邵廣昭指出，是來自於水質汙染和沉積物的覆蓋，這都不是劃設保護區可以解決的，所以做好污染和漂沙的監管及防治工作，要比劃設海洋保護區更為重要，如果能保護好現有的觀新藻潭保護區，就能發揮外溢效果，相對年輕、露出時間才6年的大潭藻礁也會受惠，台灣過去劃設的45個海洋保護區，多數缺乏有效的管理和取締以及長期監測和評估，這比現在的藻礁更需要大家關注。

邵廣昭強調，大潭藻礁不必劃設保護區應該也會受到嚴格的保護，而且未來國際趨勢除了由不同法令所劃設的海洋保護區之外的「其他有效地區保育措施」，也可被計入海洋保護區的面積比，所以大潭藻礁即使不劃成保護區，在受到全國關注的情況下，應該可以充分發揮保育功能。

邵廣昭也提出，而且不論何種法令來劃設，都需要更嚴謹的科學證據，大潭藻礁的生物多樣性真的有如環團所說的這麼高嗎？會不會被誇大論述？或是有推估錯誤的問題？所謂的生態豐富其實是一個相對的概念，一個地區發現10種叫做豐富，還是100種叫做豐富？這要和相同的生態系其他區域來比較才知道。

邵廣昭表示，這也是2014年將觀新藻礁化為保護區的原因，因為當時大潭藻礁尚未被沉積物所覆蓋，藻礁的生物種類應不如珊瑚生態系，在生態系服務的功能上也不如紅樹林、海草床或牡蠣礁生態系，也是為何海洋生物學或海洋生態學課本中都找不到藻礁的章節。

邵廣昭也強調，環團在估算藻礁地區螃蟹的數目時，方法也有可議之處，因為有水的潮池基本上是魚蝦蟹類聚集的地方，如果用這個潮池面積中的生物量，直接用整個藻礁區的面積是這個潮池的幾倍去乘的話，顯然是高估甚多。

另外針對柴山多杯孔珊瑚，邵廣昭指出，柴山多杯孔珊瑚是剛發現的新種，在台灣分布範圍到底有多廣？數量有多少？在資料還欠缺也沒有面臨捕撈等壓力時，為何會被列入保育類動物也有爭議，建議應盡速進行全台灣的調查，近日也發現觀新藻礁保護區內的柴山多杯孔珊瑚數量也蠻多的。

對於有人提及大潭藻礁有發現IUCN第二類保育類動物紅肉ㄚ髻鮫，邵廣昭指出，但是當地真的是重要育幼場所嗎？紅肉ㄚ髻鮫是高度洄游物種，不會只棲息在某水域，台灣西部海域也常捕獲到，跟藻礁沒有因果關係，也不是只分布在大潭藻礁地區而已。

邵廣昭最後強調，三接是否移地興建和大潭藻礁保護不應是只有一個答案的是非題，而是可以有第三個選項，共存共榮的選擇題，海域空間規劃所追求的目標不是只限單一目的使用，而是多功能使用，生態保育雖然是永續發展的一環，但是只顧環保而不顧生產及生活，人類也難永續發展，當環保變成個人理念，如果堅持己見就會很難溝通。